證券時報網
趙黎昀
2025-09-09 12:54
證券時報記者 程丹
上市公司常態化走訪機制持續推向深入，自2024年1月份走訪上市公司工作、推動上市公司高質量發展全國視頻會議召開以來，資本市場掀起了走訪上市公司的熱潮。據不完全統計，一年多以來，證監系統會同地方政府共走訪上市公司超3700家，傾聽企業訴求和建議，并和企業共同研究破局路徑，取得了良好的效果。
記者了解到，監管部門近期密集推進走訪工作，走訪行動在今年年底前會對上市公司實現全覆蓋。南開大學金融學教授田利輝認為，上市公司是資本市場的基石，各部門聯合實地調研走訪，零距離了解上市公司的生產經營情況，體現了監管部門支持資本市場和上市公司高質量發展的強烈信號，各地應持續加強對優質上市公司的支持力度，幫助企業拓展市場、提高品牌影響力，實現企業的快速發展。
實地調研解難題
近一段時間，各地證監局會同交易所、當地政府等密集對轄區上市公司進行實地調研走訪，解決上市公司發展中面臨的具體困難和問題。
一般而言，上市公司既存在一般企業的共性訴求，也面臨資本市場的特殊需求，這些訴求的解決需多方協同發力，面對面溝通實現服務需求精準對接。福建證監局在走訪中明確“一司一策、靶向紓困”，如指導部分零售業、電氣機械和器材制造業上市公司有效應對處置資本市場網絡“黑嘴”，依法維護自身合法權益；對于需要研究推進事項，逐家建立走訪臺賬，分類施策協調相關部門推動解決，并動態跟蹤進展情況，定期評估解決效果。如對某軟件和信息技術服務業上市公司反映的融資渠道受限問題，提請地方金融監管部門給予精準指導。
北京證監局在今年的第二輪走訪中，綜合考慮國內外政治經濟形勢變化、行業發展情況、產業生命周期等因素，針對性地選擇了不同行業的代表性公司進行集中走訪。走訪海外業務占比較大的科技和生物醫藥公司，了解公司受到國際局勢的影響情況；走訪面臨市場競爭日趨激烈的服務業公司，深入把握經營現狀與發展規劃；走訪行業整體承壓的房地產公司，細致摸排經營問題與流動性風險；走訪傳統制造業公司，全面探索轉型升級進展及面臨的瓶頸。通過針對性走訪調研、深入生產經營一線、聆聽企業發展訴求，在防風險、強監管基礎上實現高質量發展。
以上是證監局近日走訪調研上市公司的一個縮影，還有更多的證監局在走訪中總結經驗。今年以來，浙江證監局通過走訪上市公司累計收集匯總問題訴求160余項，其中超八成已推動解決或取得實質性進展。
田利輝指出，通過走訪，監管部門能夠深入了解上市公司面臨的具體困難和問題，針對性地提供幫助和支持。更為重要的是，走訪工作有助于推動上市公司優化公司結構、規范公司治理，不斷提升上市公司投資價值，從而助力經濟高質量發展。
支持企業做優做強
在走訪過程中，不少地方證監局向上市公司宣講了“并購六條”、科創板改革“1+6”政策以及回購增持再貸款等政策工具，鼓勵上市公司通過并購重組實現轉型升級，綜合運用現金分紅、回購增持、股權激勵等市值管理工具，提升企業投資價值。
聚焦新材料、創新藥等重點行業上市公司，吉林證監局推動資本市場與新質生產力的培育互為支撐，結合產業特點和發展需求，聯合地方政府專題召開上市公司并購重組培訓會，組織召開上市公司董秘座談會，邀請證券交易所及中介機構專家介紹“并購六條”、可轉換債券、REITs等市場工具，推進產業整合，培育發展新質生產力，提高上市公司投資價值。近3年，吉林轄區上市公司年均研發支出總額近百億元，研發強度持續提升，研發支出占營業收入的比例持續增長。
在市值管理方面，江蘇證監局通過“走訪+推介”推動回購增持再貸款政策落地，今年1月至7月，江蘇轄區共有83家上市公司披露回購方案或增持計劃，總金額達159.24億元。同時，還篩選符合條件的公司精準宣傳和貫徹政策，推動二季度新增26家公司擬開展中期分紅。
年底前實現全覆蓋
截至目前，證監系統已經走訪上市公司3700余家，覆蓋率超三分之二，到年底前將達到全覆蓋。
據了解，監管部門下一步將繼續開展常態化、針對性走訪，落實政策導向，協同各方推動解決企業發展過程中面臨的問題困難，合力營造上市公司發展的良好環境，推動提升公司投資價值。
田利輝建議走訪上市公司工作能夠制度化，持續關注上市公司的動態變化，監管部門能夠及時提供支持和幫助，要進一步加大對優質上市公司的扶持力度，在走訪過程中完善相關政策支持體系，引導上市公司聚焦主業、創新發展。
